周恩来总理同是新中国人民防空事业的缔造者，长期领导人民防空工作，为人防事业殚精竭虑、呕心沥血。为应对来自空中的威胁，减少人民群众的生命和财产损失，1950年10月31日，“全国防空筹委会”成立，周恩来总理亲自兼任主任，首开由共和国总理担任人民防空最高领导职务的先河。
从新中国人民防空最高领导机构诞生至今，第一位担任人民防空最高领导机构的领导人就是周恩来总理。1950年10月-1954年3月，他担任中央人民防空委员会主任；1969年8月-1975年5月，担任全国人民防空领导小组组长。周恩来总理和人民防空同样结下了不解之缘，其中多次讲话和批示，都成为中国人防事业的重要事件。在他生命的最后时刻，最后一次用毛笔为中国人民防空事业题写了“毛主席教导中国人民深挖洞、广积粮、不称霸”。
