人民防空，是指动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采取的行动，简称人防。世界各国也把民众参与实施的战时防空与平时救灾相结合，称为民防。

       人民防空同要地防空、野战防空共同组成三位一体的国土防空体系，是现代国防的重要组成部分。其目的是保护人民生命、财产的安全，减少国民经济损失，保存战争潜力。

       人民防空事关国家安全、事关人民群众生命安危、事关改革开放和现代化建设成果，人民防空遂行“战时防空、平时服务、应急支援”职能使命。

       战时防空，就是根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。

       平时服务，就是利用人民防空战备资源优势服务经济社会发展、服务城市建设、服务人民生活，展现利国利民的独特价值。

       应急支援，就是积极参与政府应急管理行动，充分利用人民防空战备资源为应对和处置平时突发公共事件、抢险救灾和应急救援提供支援保障。