我国人民防空事业在重大战略决策和工作部署中明确指出，人民防空是城市应急管理的重要力量，要将民防部门的指挥体系和战备资源作为应急管理的重要补充，并在相应文件中予以明确表述。包括：基本原则要求“坚持战时防空与平时防灾救灾相结合”；总目标确立为“应付现代战争及重大灾害事故，有效保护国家和人民生命财产安全”；发展方向为“积极参与平时的抢险救灾和应急救援工作，大力推进防空防灾一体化建设，逐步与国际民防接轨”。特别是在新时期新形势下，人民防空的总任务即“平战结合”的要求，具体来说，是既要在战争时期担负保护人民生命财产安全与国家经济建设成果的任务，又要在和平时期担负防灾减灾救灾和处置突发事件的任务。同时，按照习近平总书记“战时防空、平时服务、应急支援”的重要精神，人民防空部门积极的开展了防灾减灾救灾实践探索，并取得了一定的积极成果。