人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。

人民防空动员简称人防动员，是指国家在战争的时候发动和组织人民，使人民群众防备敌人空袭所采取措施的行动，也是战争动员中的重要组成部分。防空动员主要包括一般防护动员、人防专业队伍动员、人防技术保障动员、人防预警保障动员。这四个动员类别都是按照专业程度、规模大小以及技术层面划分的。

人民防空动员的目的，是通过启用人防工程等防护设施，对城市和重要经济目标实行必要的防空管制，组织指挥人民群众进行疏散、隐蔽和及时消除空袭后果，以保存战争潜力。从近年来世界范围内几场局部战争看，交战双方围绕重要经济目标和城市民生设施的空袭与反空袭斗争空前激烈。一个国家、一座城市，只有寓防于建，才能越建越强，如果只建不防，往往空忙一场。因此，在现代城市发展进程中同步筑牢“地下长城”、铸就坚不可摧的护民之盾，既是紧迫课题，又是长期任务。